一、何谓项目建议书

项目建议书是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目建议书由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

二、编制项目建议书的目的

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信，使项目更具吸引力，更具可行性。

1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

三、《项目立项建议书》主要内容

(一)立项理由

1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；

2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

(二)实施方案

1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺；

(自主开发、消化吸收、国际合作等)和技术路线；

3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

(三)技术经济指标

与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

(四)项目资金

1、项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例)；

2、资金使用范围、贷款偿还估算。

(五)项目申报单位财务状况

进行项目财务分析，并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表。

(六)项目申报单位及协作单位概况与条件

1、申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等)；

2、各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件)；

3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件。

(七)其他需要说明的情况

(八)项目申报单位签章

必须由项目申报单位的法人代表签字，并加盖公章。

(九)项目主持单位审核意见并盖章

主持单位写出审核意见，由单位负责人签字并加盖公章。